昆明正式托管西双版纳磨憨镇

昆明市对西双版纳州磨憨镇的托管行动是云南省推动区域协调发展的重大举措，旨在提升对外开放水平，具体情况如下：

一、托管背景及启动时间

在2022年5月，春风拂面之时，云南省委、省决定让昆明市接管西双版纳州磨憨镇。这场托管的启动，是为了共同构建磨憨国际口岸城市，更好地服务国家发展战略。尽管磨憨镇的行政区划归属并未改变，依然属于西双版纳州，但其经济和社会事务管理权却由昆明市全面接管，进行长期的发展规划。

二、托管模式与权责划分

昆明市此次托管的范围覆盖了磨憨镇全境以及中国老挝磨憨磨丁经济合作区的中方区域。昆明市肩负起了镇域内经济发展、公共服务等诸多职能。在2022年8月，自然资源规划管理权的移交，通过三方协议顺利完成，标志着这场托管进入实质性阶段。

三、发展规划与阶段性目标

站在新的发展起点，昆明市为磨憨镇制定了“一年奠基、两年突破、三年见效”的三年行动计划。重点解决口岸功能瓶颈问题，通过加强基础设施改造，如配电网升级，助力现代化边境幸福村建设。预计在未来几年内，磨憨口岸将实现贸易额的大幅增长。

四、民生保障与区域协同

昆明市在托管过程中，承诺民生保障标准“只增不减”，并根据实际情况动态调整教育和就业等政策，确保当地居民能够共享发展成果。昆明与西双版纳的协同合作也在深入推进，共同推进南向国际陆海大通道建设，全面提升磨憨作为面向南亚东南亚开放门户的竞争力。

此次托管模式的实施，不仅开创了全国跨区域协同发展的创新路径，而且通过行政资源与区位优势的互补，强化了昆明作为区域性中心城市的辐射作用。这一重大举措的实施，无疑将为磨憨镇的发展注入新的活力，推动云南省的对外开放水平达到新的高度。