外卖平台的霸王条款合法吗（外卖平台食品许可证到期哪里更换）

随着互联网的普及，外卖平台已成为许多人日常生活中不可或缺的一部分。近期关于外卖送餐人员健康状况的问题引发了广泛关注。据《中国互联网络发展状况统计报告》显示，网上外卖用户规模逐年增长，但与此外卖平台送餐人员的健康证问题也日益凸显。

记者调查发现，消费者和商家无法查看外卖骑手健康证信息，这让外卖平台审核送餐员健康状况的责任变得尤为重要。近期有报道指出，一些外卖送餐人员未经过体检就以低价购买假证通过平台审核，这种情况并非个例，给消费者的身体健康带来了隐患。

针对这一问题，北京大学医学部卫生法学研究中心的杨健副教授指出，按照国家规定，从事食品生产、经营、餐饮消费等直接接触入口食品的人员，在上岗前必须取得由疾病预防控制部门颁布的健康证。这是因为如果这些从业人员患有消化道传染疾病、呼吸道传染病、皮肤病等，可能在工作中将疾病传播给健康消费者，造成严重后果。法律明确要求上述人员在上岗前必须取得健康证明。

现实情况是，许多外卖平台为了吸引更多送餐员，会实行“新手期”豁免健康证的政策。在这段期间，新手送餐员无需提供健康证明即可抢单。过了“新手期”后，骑手则需要上传健康证才能继续从事外卖配送。

目前，一些平台如美团众包、蜂鸟、点我达、达达等要求骑手上传健康证信息。消费者和商家却无法查看这些相关信息，只能依赖于平台的监管。这也引发了公众对于平台监管责任的关注。

对此，专家表示，食品与公众健康息息相关，外卖健康证是确保骑手身体健康、保障消费者健康权的重要措施。《食品安全法》也明确规定，食品生产经营者应建立并执行从业人员健康管理制度。从事接触直接入口食品工作的食品生产经营人员应每年进行健康检查，取得健康证明后方可上岗。外卖骑手应持证上岗。

尽管有法律规定，但在实际操作中，对外卖送餐员的监管仍存在困难。对此，需要因时制宜出台新规，多方合力加强监管。杨健认为，在监管过程中，提供服务的网站平台比食品生产经营者更具有监管的可能性和便利性，因此应由提供订餐服务的平台承担查验健康证并进行动态管理的责任。尚需更明确和具体的法律规制来确保外卖送餐员的健康状况符合法律要求。

保障外卖送餐员的健康状况是确保公众健康的重要环节。平台应加强监管力度、完善审核机制、确保骑手持证上岗并加强公众宣传和教育只有这样才能够保障消费者的健康权益不受侵害同时也促进整个行业的健康发展。随着外卖行业的飞速发展，其相关监管问题也逐渐浮出水面。特别是在健康证的监管方面，涉及消费者的生命安全，不容忽视。

郑宁指出，外卖健康证的监管主要落在订餐平台，卫生部门和市场监管部门也需承担起监管职责。健康证作假问题，以及如何通过平台审核的难题，给监管带来了不小的挑战。

杨健对此表示，健康证现在已由卫生部门指定的医疗机构办理，而非原先的疾控部门。市场监督部门则负责执法监督。但面对新型互联网送餐服务，现有的法律法规还需进一步完善。需明确平台经营者对送餐员健康情况的审查和管理义务，并加大执法力度，对违规行为严厉惩处。

中国人民大学法学院教授、中国消费者协会副会长刘俊海则强调，健康证关乎消费者的生命安全。现实中，部分外卖平台雇佣无健康证的骑手送餐，给消费者带来了极大的安全隐患。

刘俊海建议，监管部门应加强对平台和送餐员健康证的监督检查。平台应自觉进行自查自纠，同时监管部门也应采取“两随机一公开”制度，增加抽查频率，确保平台严格履行其职责。对于业务量大的平台，因其涉及的送餐员众多，如果疏于监管和自律，可能会导致乱象丛生，直接威胁消费者健康。对于这些平台，必须采取零容忍态度，不仅给予行政处罚，还要责令其整改。

对于外卖平台食品许可证到期更换的问题以及哪些商家没有亮证的问题，消费者和平台都应保持高度关注。食品许可证的到期更换应在相关卫生部门或市场监管部门进行，而商家必须公开亮证以证明其合规经营。

外卖行业的健康证监管是一项重要任务，需要各部门协同合作，加大监管力度，同时也需要平台和消费者的共同参与，共同构建一个安全、健康的外卖环境。来源：法制日报